Битуах Леуми в Израиле: что это и как работает в 2026 году

Битуах Леуми — основа системы социального страхования Израиля. Для репатриантов, трудоустроенных граждан, пенсионеров и предпринимателей понимание особенностей этой системы особенно важно: вопросы медицинского страхования и назначения пособий находятся в ведении Института национального страхования.

Разбираем, как работает Битуах Леуми, какие пособия доступны разным категориям граждан, а также в каких случаях может потребоваться дополнительная страховая защита.

Битуах Леуми: что это такое и зачем он нужен

Чтобы разобраться в системе социальных выплат, важно понимать, какие функции выполняет Битуах Леуми и чем отличается от больничной кассы.

История и функции Битуах Леуми

Система государственного страхования начала формироваться вскоре после образования государства. Для обеспечения единых правил предоставления пособий и сбора обязательных взносов 1 апреля 1954 года был учрежден Институт национального страхования Израиля (Битуах Леуми).

Битуах Леуми не оказывает медицинские услуги и не заменяет больничные кассы. Задача ведомства заключается в администрировании системы социального страхования. Основные функции:

• Учет граждан и постоянных жителей в национальной системе;
• Сбор взносов и налога на здравоохранение (мас бриют);
• Назначение и перечисление пособий нуждающимся категориям;
• Проверка права на получение пособий;
• Взаимодействие с другими ведомствами и больничными кассами (купат холим) по вопросам страхования.

Отличия Битуах Леуми от купат холим

Многие репатрианты путают Битуах Леуми и купат холим, однако это разные структуры. Отличия:

Государственные пособия, которые финансирует Битуах Леуми

При соблюдении условий, установленных законодательством, граждане могут получать разные виды пособий. Право на получение пособия определяется страховым стажем, уровнем дохода, возрастом, семейным положением и другими обстоятельствами.

Через Битуах Леуми финансируются:

• Пособия при утрате постоянного дохода;
• Пособия по инвалидности;
• Декретные выплаты;
• Единовременные и ежемесячные детские пособия;
• Пенсия при достижении пенсионного возраста;
• Выплаты пострадавшим на производстве и другие социальные пособия.

Информация публикуется на сайте btl.gov.il, а подробные разъяснения прав граждан и особенностей назначения пособий доступны также на израильском информационном портале Kol Zchut.

Кто должен отчислять страховые взносы в Битуах Леуми

Правила уплаты взносов и налога на здравоохранение (мас бриют) зависят от статуса человека: работает ли он по найму, ведет ли бизнес или является репатриантом.

Граждане и резиденты Израиля старше 18 лет

По общему правилу граждане и постоянные жители Израиля старше 18 лет обязаны платить взносы. Обязанность по их уплате связана со статусом резидента Израиля. При определении статуса учитывается центр жизненных интересов и фактическое проживание в Израиле более 183 дней в течение года.

Наемные работники и самозанятые (осек патур, осек мурше)

Трудоустроенные платят взносы автоматически через работодателя. Размер взносов определяется уровнем дохода. Ежемесячный взнос в Битуах Леуми составляет от 1,04% до 7%. Перечисления на страхование здоровья (мас бриют) — от 3,23% до 5,17%.

Самозанятые и индивидуальные предприниматели — осек патур, осек мурше — обязаны самостоятельно зарегистрироваться в Битуах Леуми и регулярно платить страховые взносы за себя и наемных работников (если есть).

Платежи для осек патур и мурше рассчитываются исходя из размера дохода. Взносы могут составлять от 4,47% до 12,83%, по страхованию здоровья — от 3,2% до 5,17%, итого — от 7,7% до 18%. Для несовершеннолетних предпринимателей, пенсионеров и получателей пособий ставки ниже.

Льготы и освобождения для новых репатриантов

Репатрианты освобождены от взносов в течение полугода после алии. Если по истечении этого срока человек не работает или его доход не превышает 5% от средней зарплаты по стране, льгота продлевается еще на полгода.

Действующие ставки взносов в Битуах Леуми в 2026 году

Ставки взносов рассчитываются исходя из уровня дохода и статуса занятости. Ниже приведены показатели для 2026 года.

Обратите внимание! Мас бриют — обязательный налог на здравоохранение, который взимается вместе со взносами. Он обеспечивает право на получение медицинских услуг через купат холим в рамках государственной «корзины здоровья».

Тарифы для работающих по найму

Для наемных работников в 2026 году действуют следующие ставки:

Средняя зарплата в Израиле в 2026 году составляет 12 837 шекелей. Порог в 60% от средней зарплаты — 7 703 шекеля. Максимальная база для начисления взносов — 51 910 шекелей.

Ставки по нетрудовым доходам

Для лиц, получающих только нетрудовые доходы (например, проценты по вкладам, дивиденды, прирост капитала при продаже активов), действуют другие ставки:

К нетрудовым доходам не относятся выплаты выжившим в Холокосте, пособия, выплаты по частным страховым полисам.

Тарифы для самозанятых и предпринимателей

Для осек патур и осек мурше ставки выше, поскольку предприниматель платит взносы полностью самостоятельно:

Фиксированный взнос для неработающих

Для нетрудоустроенных установлен фиксированный минимальный взнос. В 2026 году ежемесячный платеж Битуах Леуми составляет 143 шекеля, минимальный мас бриют — 123 шекеля в месяц, всего 266 шекелей.

Какие социальные выплаты и пособия можно получить через Битуах Леуми

Битуах Леуми выплачивает десятки видов пособий. Право на их получение возникает при соблюдении условий, установленных законодательством. При рассмотрении заявления на пособие учитываются:

• Страховой статус человека;
• Продолжительность уплаты взносов;
• Уровень дохода;
• Семейное положение и другие обстоятельства.

Поэтому даже при одинаковой жизненной ситуации размер пособия или право на его получение могут быть разными.

Рассмотрим основные виды пособий и актуальные суммы на 2026 год.

Пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается тем, кто встал на учет в службе занятости. Размер пособия зависит от заработка на предыдущем месте работы и стажа. Максимальный размер пособия первые 125 дней после назначения составляет 550,76 шекелей в день, с 126-го дня — 367,17 шекелей.

Пособие по инвалидности

Пособие по инвалидности назначается людям, трудоспособность которых существенно ограничена из-за состояния здоровья. Право на пособие определяется после медицинского освидетельствования.

В 2026 году базовые суммы пособия составляют:

В зависимости от установленной степени инвалидности, а также наличия супруга и детей, могут назначаться надбавки. Например, если супруг не получает пособие, общая сумма выплаты может достигать 6 229 шекелей, доплата на детей составляет 1214 шекелей за каждого (не более 2-х).

Кроме пособия, человек может иметь право на другие выплаты и льготы в зависимости от жизненной ситуации и тяжести состояния здоровья. Например, выплачивается компенсация расходов на уход, помощь в передвижении и другие меры поддержки.

Пособие по уходу за ребенком и декретные

Работающие женщины, за которых уплачивались страховые взносы, получают пособие по беременности и родам, которое компенсирует потерю заработка в этот период.

Суточный размер пособия в 2026 году рассчитывается так:

• Зарплата за последние 3 полных месяца, разделенная на 90;
• Зарплата за последние 6 полных месяцев, разделенная на 180.

Для расчета пособия учитывается та сумма, которая больше.

Через Битуах Леуми оформляются и другие выплаты семьям с детьми. Например, единовременное пособие при рождении ребенка в 2026 году составляет:

Ежемесячное детское пособие составляет 173 шекеля на первого, 219 шекелей — на второго, третьего и четвертого, 173 шекеля — на пятого ребенка и далее. При назначении этого пособия не учитывается доход семьи.

Пособие по старости

В 2026 году минимальное пособие по старости составляет 1838 шекелей, для лиц старше 80 лет — 1941 шекель. Право на его получение возникает после достижения установленного законом пенсионного возраста (62–65 лет для женщин, 67 лет для мужчин) при соблюдении требований к страховому стажу и статусу резидента.

В зависимости от стажа пособие может увеличиться максимум на 50% до 2757 шекелей до 80 лет и до 2911 шекелей после 80 лет. Надбавка за стаж составляет 2% базового пособия каждый год, когда получатель был застрахован.

Также предусмотрены надбавки за отсрочку в получении пособия по старости (применяется, если пенсионер продолжает работать), социальные надбавки, скидки и льготы от различных организаций (например, 100% скидка на муниципальный налог, помощь в оплате аренды жилья и т.д.).

Пособие по нетрудоспособности и больничные

Если человек временно утратил трудоспособность вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, Битуах Леуми может назначить пособие по производственной травме. Пособие составляет 75% от зарплаты за предшествующий квартал, разделенной на 90. Максимальная сумма — 344,72 шекеля в день.

Важно! Обычные больничные дни (по болезни) оплачиваются работодателем, а не Битуах Леуми. Работник накапливает 1,5 дня больничного за каждый полный месяц работы. Ведомство национального страхования выплачивает пособие только в случаях производственных травм или профессиональных заболеваний.

Регистрация в Битуах Леуми: краткое руководство

После получения статуса нового репатрианта или начала трудовой деятельности в Израиле нужно зарегистрироваться в Битуах Леуми. Это дает возможность получать пособия и пользоваться системой обязательного медицинского страхования.

Регистрация новых репатриантов

Обычно новые репатрианты проходят регистрацию в Битуах Леуми сразу по прибытии — в аэропорту Бен-Гурион работают представители Министерства алии и интеграции, которые помогают оформить все необходимые документы, выбрать купат холим и подать заявления на пособия.

В некоторых случаях требуется самостоятельно уточнить страховой статус, предоставить дополнительные сведения для назначения пособия или подать необходимые документы. Для этого нужно обратиться в местное отделение Битуах Леуми или зарегистрироваться онлайн на официальном сайте btl.gov.il.

Личный кабинет на сайте btl.gov.il

Большинство услуг Битуах Леуми доступны в электронном виде через личный кабинет на официальном сайте btl.gov.il. С его помощью можно:

• Проверить наличие задолженности по обязательным взносам;
• Подать заявление на получение пособия;
• Узнать текущее состояние запроса на пособие;
• Посмотреть и изменить личные данные застрахованного лица;
• Запросить выдачу справки о получении и размере пособий;
• Заполнить и подать заявление об изменении статуса резидента (форма №627).

Для регистрации личного кабинета необходимо иметь Теудат Зеут и израильский номер телефона.

Документы для подачи заявления

Чтобы подать заявление на пособие, необходимо предоставить:

• Теудат Зеут;
• Для репатриантов — Теудат Оле;
• Документы, подтверждающие право на пособие (медицинские справки, документы о доходах, свидетельства о рождении детей и т.д.);
• Заполненная форма заявления (доступна на сайте btl.gov.il или в отделении ведомства).

Важно! Заявление необходимо подать не позднее чем через 6 месяцев после наступления обстоятельств, которые дают право на пособие.

Почему государственного страхования недостаточно и как его дополнить

Страхование через Битуах Леуми обеспечивает базовую социальную защиту, но государственных пособий недостаточно для полного покрытия всех рисков.

Основные ограничения системы Битуах Леуми

Государство гарантирует доступ к обязательному медицинскому страхованию и пособиям, но не компенсирует все расходы, которые могут возникнуть при тяжелом заболевании, длительном лечении или потере трудоспособности.

Кроме того, в государственную систему финансирования не входят некоторые современные методы диагностики и лечения, а при длительном отсутствии в Израиле (более 183 дней в году) доступ к бесплатной медицине и пособиям теряется.

Частное страхование жизни и здоровья от Capital Insurance

Частное страхование позволяет расширить объем страховой защиты и получить дополнительные финансовые гарантии в ситуациях, которые не полностью покрываются государственными пособиями.

Компания Capital Insurance специализируется на подборе страховых решений для граждан Израиля, новых репатриантов и иностранцев. Мы помогаем разобраться в условиях страховых программ, сравнить предложения и выбрать оптимальный вариант с учетом возраста, состояния здоровья, состава семьи и бюджета клиента.

В зависимости от выбранного полиса страховка может предусматривать выплаты при диагностировании тяжелых заболеваний, установлении инвалидности, утрате трудоспособности, смерти. Цена полиса зависит от возраста, состояния здоровья, пола, семейного положения, профессии, наличия вредных привычек.

Обратите внимание! Capital Insurance не является официальным представителем Битуах Леуми и не имеет отношения к государственной системе социального страхования. Мы предлагаем частные страховые продукты на коммерческой основе.

Как сэкономить на комплексном страховании

Перед оформлением полиса рекомендуем сравнить предложения нескольких страховых компаний и определить, какие риски уже покрываются государственными пособиями и «корзиной здоровья», а какие требуют дополнительной защиты. Правильно подобранное комплексное страхование часто обходится дешевле, чем оформление нескольких отдельных полисов.

Понимание принципов работы Битуах Леуми позволяет не только выполнять требования законодательства, но и эффективно использовать предусмотренные государством меры социальной поддержки — «корзину абсорбции», пособия. Если у вас остались вопросы по оформлению страховых выплат или вы хотите дополнить государственную защиту частным страхованием, специалисты Capital Insurance помогут разобраться в доступных вариантах и подобрать решение, соответствующее вашей ситуации.

Рассмотрите все возможности получения страховки в Израиле за 1 минуту

и получите инструкцию к оформлению страховки

Пройти тест